Theo đó, năm 2015, UBND tỉnh Thái Bình có công văn số 476/UBND-MCLT chấp thuận cho Công ty CP Tập đoàn Đại Cường tiến hành thực hiện dự án nói trên trên diện tích 26,3ha đất tại phường Trần Lãm (TP.Thái Bình) - với tổng mức đầu tư 1.489,7 tỉ đồng.
Theo giới thiệu, dự án bao gồm 1.000 căn nhà phố và 53 căn biệt thự cao cấp, là khu đô thị bậc nhất tại quê lúa. Ngoài ra, dự án còn có trung tâm thương mại, hồ bơi, khu vui chơi, khu nhạc nước hiện đại, công viên ngoài trời, sân bóng đá, sân tennis…
Vậy nhưng, cho đến thời điểm hiện tại, dự án quy mô này vẫn chưa được chính thức triển khai do còn vướng mắc ở công tác đền bù, giải phóng mặt bằng (GPMB), nhiều hộ dân có đất thu hồi làm dự án nhiều lần có đơn thư khiếu nại kéo dài gửi các cấp, ngành.
Hàng loạt tồn tại, sai quy định
Theo KLTT số 123/KL-UBND của UBND tỉnh Thái Bình do ông Lại Văn Hoàn - Phó Chủ tịch UBND tỉnh - ký ngày 30.7.2021 vừa được công bố, qua công tác thanh tra cho thấy: Các sở, ngành, đơn vị trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định pháp luật đã cơ bản nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật và chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc thực hiện trình tự, thủ tục triển khai thực hiện dự án...
Chủ đầu tư là Công ty CP Tập đoàn Đại Cường cơ bản đã chấp hành các quy định của pháp luật về xây dựng, nhà ở, đất đai, môi trường và chỉ đạo của UBND tỉnh; đồng thời đã phối hợp chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án.
Bên cạnh đó, KLTT đồng thời chỉ ra hàng loạt tồn tại, hạn chế của các sở, ngành, đơn vị và Công ty CP Tập đoàn Đại Cường trong quá trình thực hiện dự án New City Thái Bình.
Cụ thể, diện tích lập điều chỉnh quy hoạch trong phần thuyết minh của dự án là 263.826m2, không đúng với diện tích trong bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất là 262.501,1m2 tại Báo cáo thẩm định số 269/BC-SXD ngày 30.12.2014 của Sở Xây dựng và Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch số 3249/QĐ-UBND ngày 31.12.2014 của UBND tỉnh Thái Bình. Do đó, dẫn đến chênh lệch diện tích 1,23ha đất quy hoạch dân cư giữa Quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị phía Nam TP.Thái Bình với Nghị quyết số 39/NQ-CP ngày 28.3.2013 của Chính phủ.
UBND TP.Thái Bình chưa tính toán và xác định phương án chi tiết nhu cầu tái định cư, giao đất ở mới cho các hộ có đất bị thu hồi tại dự án, dẫn đến quá trình thực hiện GPMB phải kiến nghị bổ sung phương án tái định cư.
UBND TP.Thái Bình chỉ đạo và tổ chức thực hiện GPMB dự án chưa tốt, tiến độ GPMB chậm đã làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Tại các quyết định thu hồi đất của UBND TP.Thái Bình có giao lãnh đạo UBND phường Trần Lãm quản lý quỹ đất đã thu hồi là không đúng quy định tại Khoản 2, Điều 68, Luật Đất đai năm 2013.
Việc UBND TP.Thái Bình vội vàng chấp thuận cho Công ty CP Tập đoàn Đại Cường sử dụng tạm thời vỉa hè đường Lê Quý Đôn kéo dài đoạn phía trước dự án để lắp dựng hàng rào tôn che chắn mặt phía Tây dự án, trong khi khu quy hoạch dự án đang trong quá trình GPMB, chưa giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án là chưa đúng quy định.
Căn cứ Thông báo số 01/VP-TB ngày 4.1.2017 của UBND tỉnh Thái Bình, Sở Tài nguyên và Môi trường chưa tham mưu UBND tỉnh văn bản chỉ đạo về việc triển khai thực hiện GPMB dự án; Thanh tra tỉnh Thái Bình chậm trễ trong việc tham mưu cho UBND tỉnh thành lập đoàn thanh tra liên ngành thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật và sự chỉ đạo của UBND tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện dự án của nhà đầu tư.
Đối với các tồn tại, hạn chế vừa nêu, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh Thái Bình, UBND TP.Thái Bình phải nghiêm túc rút kinh nghiệm, tiến hành kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan.
Công ty CP Tập đoàn Đại Cường cũng phải tiến hành kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến việc đề nghị, tổ chức lắp dựng hàng rào tôn bao che mặt phía tây dự án trong khi khu quy hoạch dự án còn đang GPMB chưa xong và chưa được giao đất để thực hiện dự án; đồng thời lập lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường trình Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt theo quy định, do không triển khai dự án trong thời gian 24 tháng kể từ khi có quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường.
