Liên tục điều chỉnh tiến độ
Công trình đầu tư Xây dựng cơ sở hạ tầng Khu tái định cư Ngọc Hiệp (Khu tái định cư Ngọc Hiệp) nằm trong tổng thể của Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải – Tiểu dự án TP.Nha Trang với tổng vốn toàn dự án 72 triệu USD.
Được biết, Dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp có kinh phí 162 tỉ đồng với mục đích xây dựng để bố trí tái định cư cho các hộ dân bị giải tỏa bởi quá trình thực hiện Tiểu dự án TP.Nha Trang, đồng thời tạo quỹ đất dự phòng để bố trí tái định cư cho các dự án trọng điểm của tỉnh.
Tháng 8.2016, UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt dự án này với thời gian 2 năm (từ 2017-2018) quy mô 13,45 ha. Sau này, dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp được UBND tỉnh Khánh Hòa điều chỉnh thời gian thực hiện từ năm 2016 đến năm 2022.
Dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp do BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa là chủ đầu tư. Nhà thầu thi công là Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng HUD1; tư vấn giám sát là Công ty TNHH Dịch vụ Tư vấn Xây dựng Thái Hòa.
Trong quá trình triển khai, Dự án Khu tái định cư Ngọc Hiệp liên tục bị chậm tiến độ, buộc phải điều chỉnh thời gian nhiều lần. Nguyên nhân chính vẫn do chậm giải phóng mặt bằng.
Mới đây vào tháng 11.2021, nhà thầu thông báo tạm dừng thi công công trình do không đủ nguồn tài chính để bù lỗ cho gói thầu.
Ngày 14.12.2021, ông Châu Ngô Đình Nhân – Giám đốc BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa có báo cáo gửi UBND tỉnh Khánh Hòa.
Trong báo cáo, ông Nhân cho biết, việc nhà thầu tạm dừng thi công công trình đã dẫn đến dự án không thể hoàn thành 196 lô tái định cư trong tháng 12.2021 như đã cam kết.
Xa hơn nữa, việc này làm ảnh hưởng lớn đến công tác bố trí tái định cư cho các hộ dân bị giải tỏa bởi các dự án trọng điểm của tỉnh (Tiểu dự án TP.Nha Trang, Đập ngăn mặn).
Từ thực tế nói trên, BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa đã đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa có ý kiến chỉ đạo phương án bồi thường thiệt hại cho Nhà thầu HUD1 do chậm bàn giao mặt bằng làm trượt giá vật liệu của gói thầu thi công Khu tái định cư Ngọc Hiệp.
BQL Dự án Phát triển Khánh Hòa cũng đưa ra phương án thứ 2. Theo đó, thời gian thực hiện hợp đồng thi công sẽ hết hạn vào ngày 31.12.2021. Khi đó, BQL sẽ thương lượng với nhà thầu để không tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng thi công và thực hiện thủ tục thanh lý hợp đồng đối với phần khối lượng mà nhà thầu HUD1 đã thi công.
Trao đổi với Báo Lao Động, ông Nguyễn Ngọc Minh - Phó Giám đốc Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cho biết, sở đã tham mưu UBND tỉnh Khánh Hòa theo hướng không đồng ý bồi thường liên quan đến nội dung thiệt hại cho nhà thầu với lý do chậm bàn giao mặt bằng làm trượt giá vật liệu.
Ông Nguyễn Ngọc Minh giải thích, nếu bồi thường cho nhà thầu sẽ tạo tiền lệ xấu. Cụ thể, việc bồi thường có thể tạo áp lực về vốn, pháp lý và các rủi ro khác về thanh, kiểm tra, quyết toán công trình sau này.
“Sở Xây dựng đã lấy ý kiến các bộ ban ngành về việc bồi thường cho nhà thầu do chậm bàn giao mặt bằng. Tuy nhiên, còn nhiều ý kiến không thống nhất, cùng với đó chưa có văn bản nào hướng dẫn đối với trường hợp này” – ông Nguyễn Ngọc Minh thông tin thêm.
Được biết, hạng mục NT – 1.6 thuộc dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải – Tiểu dự án Nha Trang được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt thực hiện với tổng giá trị đầu tư lên đến 72 triệu USD, trong đó bao gồm 60,6 triệu USD vốn vay từ Ngân hàng Thế giới và 11,4 triệu USD nguồn vốn đối ứng.
Trong năm 2021, Tiểu dự án Nha Trang đã giải ngân 193 tỉ đồng, đạt 100% kế hoạch đề ra. Tuy đạt được tỉ lệ giải ngân là 100% nhưng công tác giải phóng mặt bằng của dự án còn chậm.
Theo cam kết với World Bank, Tiểu dự án Nha Trang phải kết thúc trước ngày 31.12.2022.
Tuy nhiên xét thấy không thể đạt được mục tiêu tiến độ đề ra, tháng 6.2021, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản kiến nghị World Bank xem xét chấp thuận gia hạn thời gian thực hiện dự án thêm 12 tháng để hoàn thành toàn bộ các hạng mục công việc, kể cả các hạng mục bổ sung đầu tư từ nguồn vốn dư (đến ngày 31.12.2023).
