Nhiều sai phạm
Dự án khu đô thị Đồng Sơn do Công ty TNHH Hữu Sinh (Công ty Hữu Sinh) làm chủ đầu tư ban đầu có tổng diện tích trên 37ha, nằm trên địa bàn các phường Phúc Thắng, Hùng Vương, Trưng Trắc, Trưng Nhị (TP.Phúc Yên, Vĩnh Phúc). Tại thời điểm đầu tư, dự án có tổng số vốn trên 207 tỉ đồng, được triển khai qua hai giai đoạn: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoàn thành vào năm 2005 và Xây dựng công trình kiến trúc và khai thác đô thị năm 2006 -2009.
Quá trình triển khai, dự án được phát hiện có nhiều sai phạm đã được Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc chỉ ra năm 2015. Thế nhưng chủ đầu tư không thực hiện đúng theo kết luận thanh tra. Bên cạnh đó, người dân sống trong khu đô thị Đồng Sơn liên tục có những phản ánh liên quan đến việc xây dựng các công trình trong khu đô thị chưa đúng quy hoạch và sử dụng không đúng mục đích các lô đất công cộng, đất cây xanh… Vì vậy, tháng 3.2019, tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành văn bản số 58 giao Sở Xây dựng thanh tra toàn bộ dự án Khu đô thị Đồng Sơn. Quá trình thanh tra tiếp tục phát hiện nhiều sai phạm liên quan đến việc đầu tư xây dựng và quản lý dự án này.
Kết luận thanh tra số 3576 ngày 11.10.2019 của Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc chỉ ra, Dự án khu đô thị Đồng Sơn do Công ty TNHH Hữu Sinh làm chủ đầu tư đã vướng phải hàng loạt các sai phạm nghiêm trọng như: Chưa thực hiện các thủ tục để được chấp thuận dự án đầu tư điều chỉnh; chưa làm các thủ tục khôi phục lại mốc giới đã được cấp kể cả mốc tọa độ quốc gia; chưa thực hiện nghiêm nghĩa vụ, trách nhiệm của chủ đầu tư về quản lý, đầu tư phát triển đô thị; chưa hoàn thiện hồ sơ quản lý chất lượng công trình; chưa có biện pháp bảo vệ các công trình đã thi công xong; chưa làm các thủ tục bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho nhà nước theo quy định; chuyển nhượng tài sản (một số công trình không có giấy phép xây dựng) trên các lô đất cây xanh cho các doanh nghiệp khác…
Chủ đầu tư “xẻ thịt” dự án
Không chỉ có những vi phạm trên, chủ đầu tư còn ngang nhiên “xẻ thịt” dự án, đem những khu đất quy hoạch công cộng, đất cây xanh chuyển nhượng cho một số doanh nghiệp khác khai thác, biến dự án khu đô thị thành nơi sản xuất, kinh doanh.
Cụ thể, ngày 5.12.2014, Công ty Hữu Sinh đã tự ý chuyển nhượng tài sản trên đất (bãi đỗ xe) và quyền khai thác công trình trên khu đất P6 cho Công ty Cổ phần Thương mại đầu tư Trang Đạt, với giá trị 1,6 tỉ đồng. Đến ngày 10.9.2016, Công ty Hữu Sinh tiếp tục chuyển nhượng tài sản trên đất (1 nhà dịch vụ, hệ thống tường rào, hệ thống thoát nước trên khu đất CX01) cho Công ty Trang Đạt khai thác với giá trị 1 tỉ đồng. Ngày 15.11.2016, Công ty Hữu Sinh lại chuyển nhượng tài sản trên đất (khu nhà dịch vụ) và quyền khai thác lô đất CX02 cho Công ty TNHH Thắng Long với giá trị hợp đồng gần 2 tỉ đồng…
Ngoài ra, còn hàng loạt lô đất khác quy hoạch đất công cộng, đất cây xanh cũng được Công ty Hữu Sinh chuyển nhượng lại cho các doanh nghiệp khác với giá trị hợp đồng chuyển nhượng từ 3-4 tỉ đồng.
Các hợp đồng chuyển nhượng này trái với quy định pháp luật bởi công trình xây dựng trên các lô đất này nhà nước không thu tiền sử dụng đất, đa số tài sản không có giấy phép xây dựng và sai quy hoạch được phê duyệt. Đặc biệt, sau khi chuyển nhượng tài sản trên đất và quyền khai thác các lô đất, Công ty Hữu Sinh còn để cho các doanh nghiệp này tự ý xây dựng các công trình nhà ở, nhà xưởng, nhà bảo vệ, nhà lưu trú của công nhân, nhà làm việc của doanh nghiệp, nơi tập kết vật liệu xây dựng… khiến cho các công trình công cộng trong khu đô thị đều biến thành công trình của tư nhân.
Không đủ năng lực quản lý
Theo báo cáo số 17 ngày 17.8.2019, Cty Hữu Sinh thừa nhận: Năng lực quản lý của Ban quản lý dự án chủ đầu tư hạn chế dẫn đến các công trình xây dựng trong các lô đất cây xanh không đúng với quy hoạch và cũng không quản lý được tài sản trong các khu cây xanh dẫn đến thường xuyên bị mất trộm. Do không quản lý được dẫn đến phải chuyển nhượng cho các tổ chức, đơn vị khác quản lý. Ngoài ra, chủ đầu tư cũng không nắm rõ thẩm quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ khi thực hiện việc đầu tư xây dựng khu đô thị.
Về vấn đề này, trao đổi với Báo Lao Động, ông Lê Mạnh Linh - Chánh Văn phòng TP. Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc - cho biết: Khu đô thị Đồng Sơn do Công ty TNHH Hữu Sinh làm chủ đầu tư, UBND tỉnh Vĩnh Phúc cấp và ra chủ trương, đến thời điểm này Công ty Hữu Sinh chưa bàn giao hạ tầng của Khu đô thị Đồng Sơn cho TP.Phúc Yên quản lý. Hệ thống điện, đường, hệ thống giao thông, cống thoát nước, thu gom rác thải… vẫn chưa được bàn giao nên xảy ra mất cắp, người dân có ý kiến. UBND TP.Phúc Yên nhiều lần có văn bản đề nghị Sở Xây dựng và tỉnh chỉ đạo bàn giao, nhưng đến giờ này cũng chưa thể bàn giao được vì nhiều tồn tại, do đó đến nay chủ đầu tư vẫn là người quản lý các công trình công cộng, cây xanh thuộc dự án trên - ông Linh nói.
Cũng về vấn đề này, phóng viên Báo Lao Động đã liên hệ với UBND tỉnh Vĩnh Phúc và các sở ngành liên quan, tuy nhiên chưa nhận được phản hồi.
