Xã hội bức xúc vì quy hoạch bị phá nát
Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể, Luật Xây dựng có rất nhiều quy định liên quan ngành giao thông vận tải, như xây dựng nhiều công trình dự án giữa các tuyến đường, chắc chắn sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình giao thông.
“Hiện nay, công tác quy hoạch đô thị đã được làm tương đối tốt, nghiêm túc. Khi triển khai đều lấy ý kiến các bộ, ngành có liên quan, lập hội đồng kiến trúc, hội đồng phản biện. Ủy ban nhân dân các cấp cũng rà soát xem xét rất kỹ. Sau khi công bố quy hoạch và bắt đầu triển khai, nếu đúng quy hoạch, chắc chắn đô thị sẽ được quản lý rất tốt.
Tuy nhiên, bất cập là chúng ta làm quy hoạch thì kỹ nhưng thay đổi cục bộ quy hoạch lại quá đơn giản. Chỉ cần ủy ban nhân dân địa phương cùng 1, 2 sở ngành quyết định là có thể điều chỉnh ngay. Chính điều này sẽ phá vỡ kế hoạch” - Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải nêu thực tế.
Ông đề xuất, khi điều chỉnh quy hoạch, cấp nào ban hành quy hoạch, bao nhiêu hội đồng thì khi điều chỉnh cũng phải là cấp đó điều chỉnh, với ngần đấy hội đồng đồng ý. Có như vậy mới đảm bảo tính khách quan, tránh tình trạng một vài cá nhân khi điều chỉnh khu A, khu B phá nát quy hoạch, dẫn đến ùn ứ giao thông, gây bức xúc xã hội.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng bức xúc khi nói về tình trạng đô thị, công viên, khu công cộng đã được quy hoạch rồi nhưng sau đó nhà đầu tư lại thay đổi cục bộ dẫn đến mất diện tích cây xanh, diện tích công cộng. Đáng nói hơn, Hội đồng thẩm định quy hoạch không biết việc này mà chỉ một số lãnh đạo sở, ngành liên quan tự điều chỉnh.
“Chính việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch quá dễ, vì vậy, họ sử dụng quyền đó làm quy hoạch không tốt. Do đó, những công trình lớn, quy hoạch lớn cần có quy định chặt chẽ, tránh xé lẻ làm phá đi quy hoạch”- Bộ trưởng Thể nhấn mạnh.
Hạn chế thay đổi quy hoạch vùng lõi
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cũng đề nghị cần phân biệt các khu đô thị hiện hữu có mật độ dân cư cao và các khu đô thị có mật độ dân cư còn thấp để có cách ứng xử, quản lý phù hợp.
Ông phân tích: “Tôi mong muốn cần xác định vùng nào là vùng lõi của quy hoạch để có ứng xử khác. Những vùng này mật độ nhà cửa nhiều, chúng ta có thể bớt thay đổi, vì mỗi lần thay đổi bên trong là sẽ ảnh hưởng kinh phí, giải phóng mặt bằng, tái định cư, đền bù nhà cửa… rất tốn kém. Còn những khu có mật độ xây dựng còn thấp, chúng ta hoàn toàn có thể biến khu mới này thành những khu đô thị hiện đại theo tiêu chuẩn Châu Âu.
Nên chăng, luật phải có những quy định để chính quyền địa phương, nhất là hội đồng nhân dân các địa phương xác định như thế nào là vùng lõi để có ứng xử phù hợp”.
Bộ trưởng Thể cũng cho rằng phải giảm mật độ xây dựng, quản lý được dân cư trên cùng diện tích. Khi đó, hệ thống giao thông xung quanh mới đảm bảo đáp ứng nhu cầu.
“Hiện, một số nơi quản lý không chặt chẽ. Cùng một diện tích, chúng ta xây nhiều nhà cao tầng, gấp đôi gấp ba số lượng dân cư và trở thành điểm nóng về ùn tắc giao thông, đi lại vô cùng khó khăn. Khu mới làm như thế rất uổng phí” - ông Thể nói.
Ông cũng kiến nghị về một khu đô thị hiện đại ở Hà Nội có cả đường ôtô, tàu điện ngầm, công viên, cây xanh. Những trung tâm kinh doanh, buôn bán hay những dịch vụ đông người sẽ được di dời ra bên ngoài, còn trong nội đô chỉ là nơi ở và nghỉ ngơi.
