Xin ông chia sẻ đến thời điểm hiện tại, việc lấy ý kiến cho dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đang đi đến đâu?
- Các nội dung nổi bật liên quan đến Luật Đất đai được quan tâm tập trung chủ yếu vào một số lĩnh vực. Thứ nhất là giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Thứ hai là hỗ trợ người dân trong việc bồi thường thu hồi đất, tái định cư. Thứ ba là giá đất, nhiều ý kiến tập trung vào phương pháp định giá đất, hướng đến mục tiêu thực hiện một giá đất và giá đất trong bảng giá đất được định giá theo thị trường.
Đại biểu, người dân cũng quan tâm đến nhiều nội dung khác như đất cho đồng bào dân tộc thiểu số, vấn đề đăng ký đất đai, công nhận, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất… Mọi ý kiến của người dân đều được tổng hợp, ý kiến nào tiếp thu, ý kiến nào giải trình đều có trong văn bản giải trình tiếp thu.
Chúng tôi hi vọng trong thời gian tới, các ĐBQH sẽ ủng hộ để Luật Đất đai sớm được ban hành, tháo gỡ ách tắc mà các doanh nghiệp gặp phải trong thời gian vừa qua; tránh những quy định chồng chéo giữa các văn bản pháp luật khác nhau gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Thưa ông, trong hơn 12 triệu lượt đóng góp ý kiến cho Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), có nhiều ý kiến tập trung vào các nội dung như bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Tổ soạn thảo đã tiếp thu và chỉnh lý như thế nào đối với các nội dung này?
- Dự án Luật Đất đai đã được bắt đầu từ 2016, chính thức thực hiện xây dựng từ 2018. Qua quá trình tổng hợp, nghiên cứu, đề xuất các nội dung để điều chỉnh Luật Đất đai, Bộ TNMT cùng Chính phủ đã tổng hợp Nghị quyết 19 và ban hành Nghị quyết 18 để định hướng cho quá trình điều chỉnh Luật Đất đai.
Một trong những nội dung quan trọng nhất trong Nghị quyết 18 liên quan đến vấn đề bồi thường, hỗ trợ tái định cư và yếu tố mấu chốt là bồi thường, tái định cư đảm bảo công bằng, công tâm, khách quan, minh bạch để người dân có thể thực hiện được trong thời gian tới, đảm bảo quyền lợi của người dân, đồng thời hài hòa được lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp.
Trong quá trình này, nội dung cơ bản được yêu cầu cao nhất là việc bố trí tái định cư phải có sẵn trong phương án bồi thường, hỗ trợ cho người dân. Tốt nhất là đã có sẵn khu tái định cư để người dân có thể di chuyển khi bị thu hồi đất và được bồi thường. Trong trường hợp người dân chưa di chuyển được có thể được tạm cư nhưng phải có trong phương án bồi thường để người dân có thể yên tâm và khu vực tái định cư phải đảm bảo cho người dân bằng hoặc tốt hơn so với khu ở cũ.
Tất cả những điều này đã được tiếp thu, sửa đổi và đưa vào dự thảo luật hiện nay.
Báo cáo một số vấn đề lớn tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh đã đề cập 16 vấn đề vẫn đang thiết kế từ 2- 3 phương án. Liệu chúng ta có kịp chỉnh lý để thông qua dự luật vào cuối kỳ họp Quốc hội này hay không?
- Luật Đất đai là một trong những đạo luật quan trọng, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân và doanh nghiệp nên nhận được sự quan tâm rất lớn. Quá trình tổ chức thực hiện, bộ, ban, ngành, địa phương nhìn thấy được những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện liên quan đến các nội dung trong Luật Đất đai có thể đã được quy định lại trong các văn bản pháp luật khác.
Trong quá trình xây dựng dự thảo Luật Đất đai, Bộ TNMT đã rất nỗ lực tìm cách hài hòa tất cả các quy định pháp luật, đưa ra được phương án thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, người dân. Tuy nhiên, vì có hơn 12 triệu ý kiến và các đại biểu có sự tranh luận tại hội trường nhiều nội dung, vì thế Bộ TNMT đã xây dựng các phương án, nhưng chúng tôi cũng chỉ ra rõ phương án nào là phương án tối ưu, giải quyết được những xung đột về quy định của pháp luật, hài hoà mối quan hệ lợi ích giữa nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
Tôi tin rằng, đến khi kết thúc kỳ họp Quốc hội, các phương án sẽ được ĐBQH lựa chọn đề xuất một cách khách quan, minh bạch, công tâm để Quốc hội có thể thông qua.
Tại Nghị trường, nhiều ĐBQH cho rằng cần sớm thông qua Luật Đất đai, bên cạnh đó, nhiều ý kiến cũng băn khoăn về thời điểm thông qua dự án luật, ông có chia sẻ gì về thời điểm mà dự luật này có thể thông qua?
- Luật Đất đai sửa đổi lần này đã được chuẩn bị công phu, nghiêm túc, khách quan và chặt chẽ để có thể thông qua tại kỳ họp Quốc hội lần này.
Từ phía Bộ TNMT, chúng tôi cũng mong muốn các ĐBQH sẽ góp ý thẳng thắn, công tâm để Bộ TNMT cùng với Chính phủ, Quốc hội có thể thông qua được bản dự thảo cuối cùng hoàn hảo. Tôi tin rằng, cho dù thông qua tại kỳ họp này hay tại một thời điểm nào đó thì Quốc hội, Chính phủ cũng đều có sự quyết tâm rất lớn để có thể khơi thông được nguồn lực đất đai, để Luật Đất đai được thông qua trong thời gian sớm nhất.
Xin cảm ơn những chia sẻ của ông!
