Thực hiện dự án trái quy hoạch
Trong lá đơn gửi tới Báo Lao Động, 6 công dân cùng trú tại khối 2, P.Vĩnh Trại, TP.Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, gồm: Vũ Bích Vân, Vũ Thị Sơn, Ong Thị Thụy, Nguyễn Thị Phượng và Dương Thị Nhịt, đại diện cho 32 hộ dân liên quan, khẳng định đã bị chính quyền sở tại xâm phạm một cách thô bạo đến các quyền và lợi ích hợp pháp.
Theo đó, vụ việc được bà Vũ Bích Vân vắn tắt lại như sau: Năm 2001, UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt quy hoạch chung xây dựng đô thị. Trong đó, diện tích đất tại khối 2, phường Vĩnh Trại được quy hoạch là trung tâm công cộng và đất cây xanh. Tại thời điểm đó, khu vực này là đất ở ổn định và đất trồng rau của nhiều hộ dân, không phát sinh tranh chấp, đều đặn nộp thuế đất hằng năm. Năm 2004, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 1924/QĐ-UB-XD phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Chỉnh trang, phát triển đô thị và quy hoạch khu dân cư tại khối 2, phường Vĩnh Trại và năm 2005 thì ban hành Quyết định số 1080/QĐ-UBND-XD về việc thu hồi đất, giao UBND TP.Lạng Sơn làm chủ đầu tư để thực hiện dự án. Tuy nhiên, có một nghịch lý là quy hoạch chi tiết phường Vĩnh Trại chưa được phê duyệt.
Đến giai đoạn 2007-2008, khi công tác kiểm đếm để đền bù được rầm rộ tiến hành cũng là lúc gần 100 hộ dân bị ảnh hưởng trực tiếp bởi dự án phát hiện ra “một trời bất cập” trong cách thực thi công vụ của các cán bộ công quyền. Cụ thể, theo bà Vân, trong hầu hết các khâu từ kiểm đếm, đo đạc, đền bù đến công tác bố trí tái định cư… đều có sự nhập nhèm theo hướng bất lợi cho người dân. Khi bức xúc dồn nén thành hành động, người dân đã gửi đơn từ đi khắp nơi thì cũng theo trình tự, khiếu nại đến đâu, tiền lại “nhả” ra đến đấy.
“Chúng tôi không biết họ căn cứ vào đâu để đền bù nhưng hầu hết mọi bất lợi đều bị đẩy về phía những người dân. Đầu năm 2008, tổng tiền đền bù của các hộ là khoảng hơn 21 tỉ đồng. Sau khi chúng tôi không chịu, thì họ lại tăng thêm một chút lên hơn 22 tỉ đồng. Chúng tôi tiếp tục khiếu nại, đến năm 2009 thì thêm cho hơn 1 tỉ đồng nữa. Năm 2012 thì thêm 5,6 tỉ đồng, rồi lại 1 tỉ đồng nữa. Và cứ thế cho đến tận bây giờ…” - bà Vân thuật lại.
Năm 2010, những người dân mất đất đã tìm mọi cách tiếp cận với Chủ tịch UBND tỉnh thời đó là ông Vy Văn Thành để tận tay đưa lá đơn khiếu nại. Sau khi lắng nghe, ngày 30.12.2010, ông Thành đã ra quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, xem xét nội dung đơn thư khiếu nại liên quan đến việc thực hiện dự án này. Thế nhưng, trong khi đoàn kiểm tra chưa ra được kết luận cuối cùng thì bất ngờ, ngày 29.3.2011, Sở Tài chính Lạng Sơn bỗng mang 30 lô đất nằm tại vị trí đắc địa của dự án đem đấu giá với mức khởi điểm gần 12 tỉ đồng (sau đó bán được gần 20 tỉ đồng) bất chấp những phản đối quyết liệt từ những hộ dân liên quan.
Lúc này, những người dân thấp cổ bé họng mới ngã ngửa khi phát hiện rằng sẽ chẳng có trung tâm công cộng và đất cây xanh nào được xây dựng lên trên diện tích đất họ vừa bị thu hồi, mà bản chất của dự án chính là san lấp mặt bằng, làm hệ thống điện, đường mới rồi phân lô bán với giá cao gấp nhiều lần.
Nhiều cán bộ bị kỷ luật
Kể từ đó, khi niềm tin vào chính quyền sở tại bị suy giảm, những người dân khối 2, phường Vĩnh Trại đã quyết định bám trụ đất và vượt cấp nhiều lần lên Trung ương gửi đơn khiếu kiện. Lần lượt các cơ quan như Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ TNMT hay thậm chí là Tổng cục Cảnh sát… cũng đều trở thành địa chỉ quen thuộc của những người dân. Sau khi nghe thấu tình đạt lý, những cơ quan này cũng đều có phản hồi về chính quyền Lạng Sơn.
Năm 2012, trước bức xúc và sức ép từ dư luận ngày một tăng cao, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Vy Văn Thành đã ký Bản kết luận số 04/KL-UBND về “Kết qủa kiểm tra Dự án chỉnh trang, phát triển đô thị và quy hoạch khu dân cư tại khối 2, phường Vĩnh Trại, TP.Lạng Sơn”. Tại kết luận này, Chủ tịch tỉnh Vy Văn Thành thời điểm đó đã chỉ rõ những sai phạm về công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch của nhiều sở ngành và thành phố Lạng Sơn. Bên cạnh đó, ông Thành cũng yêu cầu Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Sở TNMT; UBND TP.Lạng Sơn; Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra sai sót liên quan đến dự án trên. Riêng với Sở Xây dựng, ông Thành chỉ đạo Giám đốc Sở kiểm điểm và đề nghị hình thức kỷ luật đối với tập thể, cá nhân đã để xảy ra sai phạm trong việc lập quy hoạch chi tiết xây dựng phường Vĩnh Trại, TP.Lạng Sơn.
Đặc biệt, về chính sách cho người dân nằm trong diện bị giải tỏa, ông Thành yêu cầu UBND TP.Lạng Sơn tiếp tục triển khai và đẩy nhanh tiến độ dự án, khẩn trương bố trí đất tái định cư cho các hộ phải di chuyển chỗ ở theo quy định. Trong quá trình bố trí đất tái định cư phải thực hiện nguyên tắc hộ dân bị thu hồi đất mặt đường thì phải được bố trí đất tái định cư mặt đường.
Mặc dù yêu cầu của cựu Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn rõ ràng như vậy, tuy nhiên đã gần 6 năm trôi qua, trao đổi với PV Báo Lao Động, bà Vũ Bích Vân khẳng định, UBND TP.Lạng Sơn đã cố tình lờ đi chỉ đạo này. “Trong danh sách 32 hộ dân gửi đơn đến Báo Lao Động, có 5 hộ có nhà mặt đường nhưng sau khi triển khai dự án, chính quyền thành phố đã không bố trí đất tái định cư ngoài mặt đường cho hộ nào mà cố đẩy vào bên trong với giá trị đất thấp hơn cả chục lần” - bà Vân bức xúc.
Chiều 7.1, trao đổi với PV Báo Lao Động qua điện thoại, ông Bùi Văn Côi - Chủ tịch UBND TP.Lạng Sơn - cho biết, nhằm giải quyết triệt để những bất cập này, UBND tỉnh đã quyết định thành lập Tổ công tác 2099. Theo kế hoạch, chỉ trong vài ngày tới Tổ công tác sẽ có kết luận về vụ việc.
