Những lập luận đầy mâu thuẫn
Ngày 3.9.2014, Chánh Thanh tra Bộ XD Phạm Gia Yên ký công văn (CV) số 511 gửi UBND TP.Hà Nội về việc giải quyết KN của Viện SENA ở 35 ĐBP. Chánh Thanh tra Bộ XD đưa ra 4 căn cứ để đề xuất lãnh đạo Bộ XD giải quyết KN theo hướng: Tiếp tục cho Viện SENA thuê nhà 35 ĐBP.
Công văn 511 thừa nhận ngôi nhà trên thuộc quyền quản lý của Nhà nước, nhưng mặt khác, CV này lại cho rằng: “Căn nhà cũ đã phá bỏ hoàn toàn và được xây mới bằng nguồn vốn tự có của Viện SENA (không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước). Vì vậy, căn nhà 35 ĐBP sau khi xây mới như hiện nay không hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước”.
Khái niệm “không hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước” này rất mù mờ. Bởi lẽ, chỉ có thể, ngôi nhà này hoặc của tư nhân, hoặc của Nhà nước chứ không thể có khái niệm trộn lẫn “không hoàn toàn” như vậy được. Và căn nhà 35 ĐBP không thể là ngoại lệ để đưa vào khái niệm “không hoàn toàn” như vậy được.
Chính khái niệm “không hoàn toàn” này cũng mâu thuẫn với đề nghị hướng giải quyết của Thanh tra Bộ XD: Tiếp tục cho Viện SENA thuê nhà. Nếu “không hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước” thì lý gì Viện SENA phải tiếp tục thuê nhà?
Còn 3 căn cứ còn lại của Thanh tra Bộ XD thì “yếu” hơn rất nhiều. Đó là, Viện SENA vẫn nộp tiền thuê nhà đến hết năm 2004; trước khi đề xuất thu hồi, các cơ quan chức năng của TP chưa có biện pháp nhắc nhở, cảnh báo, xử phạt vi phạm hành chính; Viện SENA xử dụng ổn định hơn 22 năm, với hơn 50 cán bộ công nhân viên làm việc thường xuyên. Do đó việc di dời Viện SENA để bố trí đơn vị khác vào sử dụng là chưa hợp tình, hợp lý.
Đọc những căn cứ này ai cũng có thể đặt câu hỏi; Vậy tại sao Viện SENA sau năm 2004 không nộp tiền thuê nhà tiếp (dù với giá cực rẻ mạt - 1.800đ/m2/tháng), trong khi cho thuê lại với giá cực cao (từ 700 - 1.800 USD/tháng)? Không biết Thanh tra Bộ XD đã đọc hết những văn bản trong hồ sơ vụ việc này chưa khi cho rằng các cơ quan chức năng của TP chưa nhắc nhở, cảnh báo; Liệu có đúng Viện SENA có hơn 50 CBCNV làm việc thường xuyên?…
Cần xử lý nghiêm để thượng tôn pháp luật
Những câu hỏi trên được UBND TP làm rõ từng nội dung trong CV số 7403 ngày 25.9.2014 gửi Bộ XD và Thanh tra Bộ XD.
Về nội dung thứ nhất, TP.Hà Nội cho rằng Thanh tra Bộ XD nhận xét: “Căn nhà 35 ĐBP sau khi được xây dựng mới như hiện nay không hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước”, là không đúng với thực tế công tác quản lý và bản chất vụ việc”. Trước khi đánh giá như vậy, CV của Hà Nội dẫn lại nhiều văn bản, trong đó có biên bản thỏa thuận giữa Cty Kinh doanh nhà số 1 (Cty số 1) với Viện SENA. Biên bản này nêu rõ: “Nhà nước sở hữu toàn bộ đất, toàn bộ công trình sau khi cải tạo và diện tích sau cải tạo xây dựng do Cty số 1 - Sở Nhà đất Hà Nội quản lý”.
Nội dung thứ hai, Hà Nội khẳng định, Viện SENA cố tình không trả tiền thuê nhà, không thực hiện kê khai theo yêu cầu của Cty số 1, gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước. Mặt khác, Viện SENA không phải là tổ chức chính trị - xã hội như ý kiến của Thanh tra Bộ XD.
Nội dung thứ ba, Hà Nội đã dẫn lại một loạt vi phạm của Viện SENA trong thời gian dài, kể cả trong thời điểm thanh tra của cơ quan chức năng. Viện SENA cũng không phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, xử lý sai phạm.
Nội dung thứ tư, sau khi có phương án thu hồi nhà 35 ĐBP, Bộ Công an cũng có CV số 529 ngày 28.2.2012 đề nghị giao cho Công an quận Ba Đình mở rộng trụ sở là hoàn toàn phù hợp bởi nó nằm trong khu vực trung tâm chính trị Ba Đình. Mặt khác, Hà Nội cũng cho Viện SENA ký hợp đồng thuê nhà ở Cung Trí thức là hợp lý, hợp tình.
Về nội dung Thanh tra Bộ XD đề nghị hướng giải quyết cho Viện SENA tiếp tục cho thuê nhà 35 ĐBP, Hà Nội trả lời rõ: Không chấp thuận. Ngoài những lý do nêu trên, Hà Nội còn cho rằng việc làm này nhằm giữ nghiêm kỷ cương phép nước. Đồng thời Hà Nội cũng đề nghị Bộ XD và Thanh tra Bộ XD giải quyết theo hướng: KN của Viện SENA với Quyết định số 4945 ngày 1.10.2013 của UBND TP.Hà Nội (có nội dung bác đơn KN của Viện SENA) là không có cơ sở, đồng thời yêu cầu Viện SENA nghiêm túc chấp hành các quyết định hành chính của UBND TP.Hà Nội.
Và đến nay việc UBND TP.Hà Nội ra quyết định thu hồi nhà 35 ĐBP vẫn chỉ nằm trên giấy?
