Chậm thanh toán, nhà thầu khó khăn
Theo tìm hiểu của phóng viên, cuối tháng 9.2020, liên danh Công ty CP Xây dựng 68 Hà Tĩnh và Công ty Cổ phần Nhật Long (phường Bắc Hà, TP.Hà Tĩnh) trúng thầu gói thầu KN.XL.01 của Dự án xử lý sạt lở bờ biển xã Kỳ Nam. Đây là gói thầu kè biển chiều dài gần 530m với giá trúng thầu hơn 20,6 tỉ đồng.
Sau khi trúng thầu, liên danh 2 nhà thầu này đã khẩn trương triển khai thi công và đã cơ bản hoàn thành gói thầu vào tháng 4.2021. Thế nhưng, sau khi được tạm ứng 50% số tiền gói thầu thì hiện gói thầu này chưa được bàn giao, thanh toán số tiền còn lại.
Sự việc dẫn đến nhà thầu gặp khó khăn về tài chính. Đặc biệt, nếu chậm bàn giao khi gặp mưa bão lớn có thể công trình bị ảnh hưởng, hư hỏng thiệt hại cho nhà thầu.
Trong khi đó, gói thầu KN.XL.02 còn lại chiều dài gần 530m với giá trúng thầu là hơn 19,8 tỉ đồng do liên danh Công ty CP Xây lắp Thành Vinh (phường Nguyễn Du, TP.Hà Tĩnh) và Công ty CP Xây dựng công trình Hà Thành (Hà Nội) trúng thầu đến nay chưa thi công nhưng cũng đã được tạm ứng 50% giá trị gói thầu.
Bị cắt nguồn vốn trung ương vì... chậm tiến độ
Ngày 31.5, ông Hà Văn Trà - Giám đốc BQL Dự án Đầu tư xây dựng công trình NNPTNT Hà Tĩnh, cho biết Dự án xử lý sạt lở bờ biển xã Kỳ Nam nằm trong dự án xử lý sạt lở bờ biển, bồi lấp cửa sông được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư vào ngày 2.7.2019. Nguồn vốn dự án từ ngân sách dự phòng của Trung ương năm 2018 cho các địa phương thực hiện nhiệm vụ cấp bách.
Theo quyết định chủ trương đầu tư thì dự án phải hoàn thành trong năm 2019. Thế nhưng, do trình tự thủ tục theo quy định phải thực hiện nhiều bước, gồm lập báo cáo khả thi, tổ chức đấu thầu, phê duyệt bản vẽ thiết kế thi công, xin thỏa thuận về kĩ thuật của Bộ Nông nghiệp, phê duyệt đánh giá tác động môi trường của Bộ TNMT... nên thời gian bị chậm.
Sau đó, chủ đầu tư là BQL Dự án Đầu tư xây dựng công trình NNPTNT Hà Tĩnh đã báo cáo trình UBND tỉnh Hà Tĩnh rồi UBND tỉnh Hà Tĩnh phải xin kéo dài thời gian thực hiện dự án.
Mãi đến cuối tháng 7.2020, Văn phòng Chính phủ mới có văn bản cho phép kéo dài thời gian thực hiện dự án và giải ngân vốn ngân sách trung ương đến hết năm 2020.
Ngay khi có quyết định cho phép gia hạn trên, chủ đầu tư mới tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu. Sau khi chọn được nhà thầu vào cuối tháng 9.2020, thời gian thực hiện dự án quá gấp gáp, chỉ còn được 3 tháng.
Thế nhưng, vào tháng 10.2020 lại xảy ra trận lũ lụt lịch sử ảnh hưởng đến việc thi công. Ngoài ra, với gói thầu KN.XL.02 thì vướng giải phóng mặt bằng với dự án nuôi tôm của Công ty Growbest. Đến ngày 29.10 mới phê duyệt bồi thường cho công ty này.
“Vì các nguyên nhân khách quan đó nên ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ dự án khiến gói thầu KN.XL.02 chưa kịp thi công thì đã hết thời gian. Sau đó, Ban chúng tôi đã nhiều lần làm văn bản báo cáo UBND tỉnh. Tỉnh sau đó có các văn bản xin các Bộ, ngành liên quan và Thủ tướng Chính phủ cho phép gia hạn thời gian thực hiện và giải ngân đến ngày 31.12.2021. Thế nhưng, Chính phủ không đồng ý” - ông Trà chia sẻ.
Theo ông Trà, dù gói thầu KN.XL.01 cơ bản đã hoàn thành nhưng chưa thể nhận bàn giao vì cả công trình của dự án kè biển Kỳ Nam chưa hoàn thành. Chỉ khi cả công trình hoàn thành thì mới nhận bàn giao được.
Về việc gói thầu KN.XL.02 chưa thi công nhưng đã được cho tạm ứng?, ông Trà giải thích theo quy định sau khi ký hợp đồng là có thể cho tạm ứng được.
Giám đốc BQL Dự án Đầu tư xây dựng công trình NNPTNT Hà Tĩnh còn thông tin, nhiều tỉnh khác cũng bị chậm tiến độ với dự án xử lý sạt lở bờ biển, bồi lấp bờ sông theo chủ trương đầu tư năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ và không được gia hạn thời gian. Sau đó, các địa phương đã trích ngân sách tỉnh để triển khai hoàn thành và giải ngân cho nhà thầu.
Thế nhưng, tỉnh Hà Tĩnh sau khi Ban đề xuất thì được trả lời khó khăn về ngân sách không bố trí được. Do vậy, hiện Ban chỉ còn biết trông chờ vào việc Bộ NNPTNT xem xét cho điều chỉnh thời gian triển khai dự án đến 31.12.2022, đồng thời bố trí nguồn vốn còn thiếu hơn 33 tỉ đồng và không thu hồi 5,1 tỉ đồng còn dư ứng để thực hiện dự án.
