Bạn đọc hỏi: Mẹ tôi sinh ngày 10.4.1966, tổng thời gian đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) tính đến hết tháng 8.2021 là 32 năm 9 tháng. Tháng 9.2021 sẽ được nghỉ hưu theo quy định. Mẹ tôi có thời gian làm việc tại thị trấn Lạt, thuộc huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An từ tháng 1.1992 đến tháng 12.1995.
Theo Quyết định số 771/LĐTBXH-QĐ ngày 16.7.1994, thì huyện Tân kỳ mới bắt đầu được quy định là địa bàn được hưởng Khu vực. Vậy cho tôi hỏi, ngoài hưởng lương hưu mẹ tôi có được hưởng phụ cấp khu vực một lần đối với thời gian từ tháng 1.1992 đến tháng 6.1994 không?
Bảo hiểm xã hội Việt Nam trả lời:
Căn cứ Điểm a Khoản 1 Điều 21 Nghị định 115/2015/NĐ-CP ngày 11.11.2015 về việc Quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc quy định đối tượng áp dụng: Người lao động nghỉ việc đủ điều kiện hưởng lương hưu hoặc BHXH một lần hoặc chết kể từ ngày 1.1.2016 trở đi, mà trước ngày 1.1.2007 đã có thời gian đóng BHXH bao gồm phụ cấp khu vực.
Căn cứ Điểm a Khoản 2 Điều 21 Nghị định 115/2015/NĐ-CP ngày 11.11.2015 về việc Quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc quy định chế độ hưởng: Người lao động nghỉ việc đủ điều kiện hưởng lương hưu hoặc hưởng BHXH một lần kể từ ngày 1.1.2016 trở đi, mà trước đó đã có thời gian đóng BHXH bao gồm phụ cấp khu vực, thì ngoài hưởng lương hưu hoặc BHXH một lần theo quy định còn được hưởng trợ cấp một lần tương ứng với thời gian và số tiền phụ cấp khu vực đã đóng BHXH.
Căn cứ Điểm a Khoản 4 Điều 21 Nghị định số 115/2015/NĐ-CP quy định về nguồn chi trả: Ngân sách nhà nước chi trả chế độ trợ cấp một lần đối với thời gian công tác ở nơi có phụ cấp khu vực trước ngày 1.1.1995; chế độ phụ cấp khu vực đối với người đang hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hằng tháng thuộc đối tượng do ngân sách nhà nước đảm bảo.
Căn cứ Khoản 1 Điều 31 Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29.12.2015 về việc Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc quy định: Phụ cấp khu vực đối với người hưởng BHXH được thực hiện theo quy định tại Điều 21 của Nghị định số 115/2015/NĐ-CP.
Trường hợp người lao động trước ngày 1.1.1995 công tác tại nơi có phụ cấp khu vực và từ ngày 1.1.1995 trở đi đóng BHXH không bao gồm phụ cấp khu vực khi nghỉ việc đủ điều kiện hưởng lương hưu hoặc BHXH một lần hoặc chết kể từ ngày 1.1.2016 trở đi thì được giải quyết trợ cấp một lần theo quy định tại Điều 21 của Nghị định số 115/2015/NĐ-CP.
Căn cứ Điểm a Khoản 2 Điều 31 Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29.12.2015 về việc Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc quy định cách tính mức trợ cấp một lần đối với trường hợp quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 21 của Nghị định số 115/2015/NĐ-CP như sau:
Đối với thời gian công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 thì tính theo hệ số phụ cấp khu vực quy định tại Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNVBLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 5.1.2005 của liên Bộ Nội vụ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và Ủy ban Dân tộc.
Căn cứ Quyết định số 771/LĐTBXH-QĐ ngày 16.7.1994 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về điều chỉnh, bổ sung phụ cấp khu vực có hiệu lực từ ngày 1.7.1994, theo đó các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An bắt đầu được quy định là địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực từ ngày 1.7.1994.
Đối chiếu với quy định nêu trên, mẹ của bạn đọc có thời gian công tác tại thị trấn Lạt, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An (thời gian từ tháng 1.1992 đến tháng 6.1994), thời gian này ở thị trấn Lạt, huyện Tân Kỳ chưa được quy định là địa bàn có hệ số phụ cấp khu vực nên không được hưởng trợ cấp khu vực một lần khi nghỉ hưu theo quy định.
