Muốn tồn tại, phải… tinh giảm biên chế

Luật sư Nguyễn Danh Huế |

2015 là một năm đầy khó khăn với thực hiện thu Ngân sách Nhà nước (NSNN) nhưng kết thúc năm tổng thu vẫn đạt 957 nghìn tỉ đồng, vượt dự toán khoảng 60 nghìn tỉ đồng trong bối cảnh nền kinh tế gặp nhiều khó khăn. Năm 2016 dự báo thu NSNN còn khó khăn hơn rất nhiều.

Các giải pháp được đưa ra để đảm bảo nguồn thu cho NSNN vẫn tập trung chủ yếu vào việc "tăng thu". Câu phát biểu "...đất nước lúc này không tăng thuế được nữa đâu"  trong  phiên họp ủy ban thường vụ Quốc Hội ngày 8.3 mới đây của chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đã phần nào nói lên thực trạng thuế phí đang ở mức rất cao của nước ta hiện nay.

Nếu ở Việt Nam một chiếc xe ô tô được bán với giá 1 tỉ đồng thì cũng chiếc xe đó ở Mỹ chỉ có giá tương đương khoảng 300 triệu VND, còn ở Thái Lan cũng chỉ có giá chỉ tương đương khoảng 500 triệu VND đồng, trong khi thu nhập bình quân đầu người ở Mỹ cao gấp 25 lần của Việt Nam, còn ở Thái Lan thu nhập cũng cao hơn chúng ta 3 lần. Mức giá bán ô tô chênh lệch giữa Việt Nam và hai nước nêu trên phần lớn là do chênh lệch về mức thu thuế của Nhà nước.

Còn chuyện một quả trứng hay một con gà cõng hàng chục loại thuế, phí không còn xa lạ, và đã là đề tài cho biết bao nhiêu bài báo lâu nay. Thuế và phí đang ở mức cao và chưa có dấu hiệu giảm xuống trong khi nợ công vẫn tiếp tục tăng nhanh đã trở thành một nghịch lý và là chỉ dấu cho thấy việc cân đối thu chi NSNN đang có nhiều điều bất ổn.

Thực tế cho thấy, hiện nay chúng ta không có đủ tiền để đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng như giao thông, y tế, giáo dục… nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội, trong khi nhu cầu sử dụng tiền cho bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai và rất nhiều các lĩnh vực quan trọng khác cũng đang rất cấp bách.

Trong bối cảnh đó thì thật khó đưa ra lời giải hoặc một dự báo chính xác là khi nào chúng ta có thể tự chủ được nguồn ngân sách để chi cho đầu tư phát triển và an sinh xã hội, trong khi mức thu thuế đang cao. Vậy tiền thuế đang đi đâu?

Theo báo cáo của ngành Tài Chính thì chi thường xuyên năm 2015 (chi cho hoạt động của các cơ quan nhà nước)  chiếm xấp xỉ 70% tổng chi NSNN. Con số hơn 55.800 đơn vị sự nghiệp công trên cả nước đã làm nhiều người nghe phải giật mình.

Nếu bỏ qua các yếu tố như tham nhũng, lãng  phí, thất thoát… thì chỉ tính riêng việc  NSNN hàng năm phải trả lương và chi phí hoạt động cho khoảng 2,8 triệu viên chức, công chức chưa tính đến hơn tám triệu người ăn lương hoặc liên quan đến NSNN là một con số khủng khiếp và đúng là “Bộ máy lớn thế, dân nuôi sao nổi” như lời của ĐB Quốc hội Trần Du Lịch từng chua chát giữa nghị trường Quốc Hội.

Chúng ta đang có nhiều loại thuế phí rất cao, nhưng tiền thu được phần lớn lại chỉ để nuôi một bộ máy quá cồng kềnh là một điều thật vô lý.

Chủ trương tinh giản biên chế đã có từ lâu nhưng càng cắt giảm thì lại càng phình to thêm và riêng giai đoạn từ 2010 đến 2012 theo kết quả giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức” của Ủy ban thường vụ Quốc hộ cho thấy chỉ trong ba năm 2010 – 2012, số cán bộ công chức đã tăng hơn 35.000 người (sau khi trừ số người nghỉ), bằng 9,3% tổng số.

Số viên chức còn tăng nhiều hơn với trên 200.000 người, bằng 18,2% tổng số. Tất nhiên, đi cùng với đó là chi lương và các chế độ. Năm 2014 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 108/2014/NĐ-CP về chính sách tinh giảm biên chế nhưng sau hơn một năm triển khai thì số lượng biên chế tinh giảm cũng rất hạn chế và còn một khoảng cách xa so với kỳ vọng.

Cân đối thu chi NSNN để đáp ứng yêu cầu ổn định và phát triển xã hội đang là một yếu tố sống còn và việc tinh giảm biên chế trong các cơ quan hành chính nhà nước cùng các đơn vị sự nghiệp đang là yêu cầu bắt buộc trong thời điểm hiện tại.

Một bộ máy cồng kềnh không những là một cỗ máy tiêu tốn tiền của nhân dân mà còn là một hàng rào ngăn cản sự tiến bộ và sự phát triển của toàn xã hội. Mạnh dạn cắt bỏ một số lượng lớn những cán bộ, công chức "Sáng cắp ô đi, tối cắp ô về" có thể sẽ tạo ra những khó khăn và hệ lụy cho xã hội trong một thời điểm nhất định, nhưng chắc chắn những khó khăn đó sẽ có hướng giải quyết. Những người chỉ quen với việc ngủ yên trong chiếc áo biên chế ung dung đều đặn hưởng lương hàng tháng cần phải bị loại bỏ vì sự sống còn và đi lên của đất nước.

 

Luật sư Nguyễn Danh Huế
TIN LIÊN QUAN

Dòng vốn khối ngoại không còn lạc nhịp với thị trường

Gia Miêu |

Đà mua ròng mạnh mẽ của khối ngoại được giới chuyên gia đánh giá là điểm sáng hiếm hoi trong bối cảnh tâm lý thị trường giao dịch thận trọng, từ đó tạo lực nâng đỡ cho thị trường trong thời gian tới.

Rét buốt 13 độ C, người dân vẫn chen chân đến chợ hoa Quảng An ngày cận Tết

Minh Hà - Việt Anh |

Mặc dù Hà Nội đang rét buốt, nhiệt độ về đêm giảm sâu dưới 13 độ C nhưng chợ hoa Quảng An (Tây Hồ, Hà Nội) vẫn tấp nập, nhộn nhịp người bán, kẻ mua trong những ngày cận Tết Nguyên đán 2023.

Giờ thứ 9: Điếng người khi biết con nuôi của chồng chính là con riêng (P1)

Nhóm PV |

Trong cuộc sống hiện đại, quan niệm "con nào cũng là con" được rất nhiều người ủng hộ. Và dù rằng là con trai hay gái cũng được yêu thương, chăm sóc như nhau. Tuy nhiên, vẫn có những người còn giữ những tư tưởng cổ hủ, lạc hậu, mong muốn có một cậu con trai để nối dõi và để hương hỏa cho ông bà tổ tiên. Vì lí do đó, nhiều người đã đánh mất niềm hạnh phúc của gia đình và những đứa con của chính họ.

Chương trình Giờ thứ 9 do NSND Khải Hưng là đạo diễn. Giọng đọc: NSND Minh Hòa – NSƯT Phú Thăng. Âm nhạc: Xuân Phương.

Bạn đang có những câu chuyện riêng muốn chia sẻ với độc giả của Báo Lao Động? Hãy liên hệ với chúng tôi qua địa chỉ email: media@laodong.vn.

Bản tin dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai 19.1

NHÓM PV |

Dự báo thời tiết mới nhất 19.1: Khu vực Nam Bộ ngày mai có mây, sáng sớm có sương mù và sương mù nhẹ rải rác, ngày nắng, đêm không mưa.

Hà Nội: Tết vẫn chưa về đến... làng chài

Kim Sơn |

Hà Nội - Những ngày này không khí xuân đã tràn ngập khắp phố phường, người người nhà nhà ra đường sắm Tết. Tuy nhiên, ở làng chài Văn Đức (Gia Lâm) người dân vẫn đang tất bật mưu sinh, kiếm con tôm con cá cho bữa ăn hàng ngày.

Rơi máy bay khiến Bộ trưởng, Thứ trưởng Nội vụ Ukraina thiệt mạng

Song Minh |

Ít nhất 16 người thiệt mạng, trong đó có Bộ trưởng và Thứ trưởng Nội vụ Ukraina, trong vụ rơi máy bay gần Kiev.

Nhiều lý do để trừ, cắt thưởng Tết của người lao động

Bảo Hân |

Vụ việc một công ty tại Bạc Liêu có thông báo về việc cắt thưởng cuối năm do không like, share bài của giám đốc đang thu hút sự chú ý của dư luận.

Khổ luyện để trở thành kỳ nữ Mai hoa thung

Tạ Quang |

Để có thể biểu diễn Mai hoa thung, các vận động viên phải khổ luyện, thành thạo múa lân truyền thống và bắt buộc là phải biết võ thuật. Những chú lân bay nhảy trên dàn cọc sắt, cao từ 1m đến 3m, kết hợp với các động tác tung hứng mạo hiểm, tạo nên những pha thót tim.