Cán bộ, công chức, viên chức chịu sự điều chỉnh của Bộ Quy tắc đạo đức công vụ nhằm bảo đảm sự liêm chính, văn minh, chuyên nghiệp trong thực thi công vụ; bảo đảm công khai quy tắc đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức để nhân dân giám sát.
Thời gian qua, Bộ Nội vụ đã phối hợp với các bộ, ngành và địa phương thực hiện đánh giá thực trạng việc thực hiện các nội dung về đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính nhà nước. Nhìn chung việc chấp hành các quy định về đạo đức công vụ và kỷ luật, kỷ cương hành chính tại cơ quan, đơn vị, nơi công cộng và nơi cư trú ngày càng nghiêm túc hơn. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc triển khai thực hiện đạo đức công vụ vẫn còn tồn tại những hạn chế.
Theo Bộ Nội vụ, tại một số bộ, ngành, địa phương, công tác thông tin, tuyên truyền về đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức thực hiện chưa thường xuyên; công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức chưa sâu sát, hiệu quả chưa cao.
Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn bộc lộ sự yếu kém trong giao tiếp, ứng xử với người dân, tổ chức và đồng nghiệp, vẫn còn những hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật gây ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan nhà nước và hình ảnh của cán bộ, công chức, viên chức...
Thực trạng trên có nhiều nguyên nhân, trong đó các nội dung của đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức được quy định trong nhiều văn bản pháp luật đã gây khó khăn nhất định cho việc triển khai thực hiện đồng bộ các quy định về đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong tất cả ngành và lĩnh vực, các cơ quan từ Trung ương đến địa phương. Vẫn còn tình trạng công chức, viên chức có hành vi, lời nói hạch sách, nhũng nhiễu, gây căng thẳng, bức xúc cho người dân.
Tình trạng nể nang, hình thức, chưa kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm và việc xử lý vi phạm về đạo đức công vụ, kỷ luật kỷ cương hành chính chưa mang tính răn đe, chưa thật sự nghiêm minh.
Công tác đánh giá, thi đua, khen thưởng ở một số cơ quan, đơn vị còn chậm đổi mới, chưa gắn với kết quả thực hiện đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức. Trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức chưa thực sự quyết liệt...
Dự thảo bộ quy tắc nhấn mạnh đến việc giao tiếp, ứng xử với tổ chức và công dân của cán bộ, công chức, viên chức. Cán bộ, công chức, viên chức phải có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, đúng mực; không có hành vi, lời nói hạch sách, nhũng nhiễu, gây căng thẳng, bức xúc, gợi ý nhằm trục lợi cá nhân.
Bộ quy tắc đạo đức công vụ cũng là cơ sở để thực hiện việc giám sát, đánh giá về đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức và là một trong những căn cứ để cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền xem xét, quyết định việc đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức.