Cấp bản sao Giấy khai sinh có phù hợp với Luật Hộ tịch?

Vĩnh Linh |

Bộ Tư pháp vừa ban hành Thông tư số 04/2020/TT-BTP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hộ tịch. Việc ban hành thông tư 04 đã tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc về công tác hộ tịch như nhiều quy định thông thoáng hơn, giảm thủ tục, giấy tờ không cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi giải quyết các nội dung liên quan đến hộ tịch.

Tuy nhiên, vẫn còn một số quy định của thông tư 04 gây tranh cãi như cấp giấy độc thân phải ghi người dự định cưới; quy định về thay đổi, bổ sung hộ tịch nơi đã đăng ký khai sinh trước đây nhưng thẩm quyền này đã thay đổi hay quy định thiếu trường hợp thay đổi, bổ sung hộ tịch chỉ có thông tin người mẹ…

Đặc biệt, theo thông tư 04, từ ngày 16.7.2020, cơ quan hộ tịch phải thực hiện việc cấp bản sao Giấy khai sinh theo phôi mẫu do Nhà xuất bản Tư pháp phát hành. Trong khi đó, Luật Hộ tịch chỉ quy định về việc cấp Trích lục hộ tịch không quy định về cấp bản sao Giấy khai sinh; từ đó nảy sinh các vấn đề vướng mắc, bất cập sau.

Thứ nhất, thiếu căn cứ pháp lý: tại Điều 9 Luật Hộ tịch quy định: “Trích lục hộ tịch là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp nhằm chứng minh sự kiện hộ tịch của cá nhân đã đăng ký tại cơ quan đăng ký hộ tịch. Bản chính trích lục hộ tịch được cấp ngay sau khi sự kiện hộ tịch được đăng ký. Bản sao trích lục hộ tịch bao gồm bản sao trích lục hộ tịch được cấp từ Cơ sở dữ liệu hộ tịch và bản sao trích lục hộ tịch được chứng thực từ bản chính”.

Như vậy, việc mẫu Trích lục khai sinh (bản sao) được thay thế bằng bản sao Giấy khai sinh là chưa phù hợp với Luật Hộ tịch, nói cách khác Luật Hộ tịch không có giấy tờ nào gọi là bản sao Giấy khai sinh.

Thứ hai, việc cấp bản sao Giấy khai sinh gây khó khăn cho người dân: Có thể khẳng định việc cấp Trích lục khai sinh (bản sao) theo Thông tư số 15/2015/TT-BTP trước đây là rất khoa học, thuận tiện và đơn giản hóa thủ tục dựa trên tinh thần cải cách hành chính.

Qua 5 năm triển khai quy định Trích lục khai sinh theo thông tư 15 tạo điều kiện thuận lợi, giảm được nhiều chi phí cho người dân. Theo đó, khi người dân có yêu cầu cơ quan hộ tịch vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch in, xác nhận là có giá trị pháp lý, được phép sử dụng trong mọi giao dịch có liên quan, không cần phải có mẫu phôi tốn kém, rườm rà.

Thứ ba, không có cơ sở để thu lệ phí: Theo điểm c khoản 2 Điều 5 Thông tư số 85/2019/TT-BTC ngày 29.11.2019 của Bộ Tài chính quy định: Lệ phí hộ tịch là khoản thu đối với người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các công việc về hộ tịch theo quy định của pháp luật, không bao gồm việc cấp bản sao Trích lục hộ tịch.

Theo quy định này việc thu phí khai thác, sử dụng thông tin trong cơ sở dữ liệu hộ tịch theo quy định tại Thông tư số 281/TT-BTC ngày 14.11.2016 của Bộ Tài chính.

Như vậy, theo quy định hiện hành việc cấp bản sao trích lục hộ tịch là không thu phí. Trong khi đó, việc cấp bản sao Giấy khai sinh theo thông tư 04 được hiểu sẽ phải thu phí, vì phải mua từ Nhà xuất bản nên khi cấp lại cho địa phương phải thu tiền để trả cho Nhà xuất bản.

Như vậy, việc thu tiền bản sao theo thông tư 04 là chưa phù hợp với quy định về thu phí hộ tịch hiện hành. Trường hợp nếu cấp phát (cho không) thì số lượng lớn do trích lục hộ tịch là theo yêu cầu của công dân, trong khi kinh phí các địa phương khó đáp ứng được.

Ngoài ra, việc cấp bản sao Giấy khai sinh theo thông tư 04 sẽ gây tốn kém rất lớn cho nguồn lực xã hội. Bởi vì, khác với bản chính, số lượng bản sao phải in ấn, xuất bản sẽ rất lớn do cấp theo nhu cầu người dân.

Cơ quan có thẩm quyền cần sớm xem xét, điều chỉnh, sửa đổi những vướng mắc, bất cập nêu trên để quy định về trích lục hộ tịch được thực hiện thống nhất, chặt chẽ, đúng pháp luật, nhất là phải dựa trên tinh thần cải cách thủ tục hành chính.

Điều này không những bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người dân mà còn góp phần quan trọng vào việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, đặc biệt là giảm chi phí xã hội không cần thiết.

Vĩnh Linh
TIN LIÊN QUAN

Không nên quy định đào tạo chứng chỉ bồi dưỡng ngạch công chức là bắt buộc

Phạm Văn Chung - Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum |

Thời gian qua, cơ quan chức năng đã rất nỗ lực để dẹp bỏ các chứng chỉ, văn bằng không cần thiết gây khó khăn cho công chức, viên chức, nhất là đội ngũ giáo viên, nhân viên y tế... Với việc bỏ được một loạt văn bằng, chứng chỉ công chức, viên chức cảm thấy nhẹ nhõm", giảm bớt được gánh nặng bằng cấp, an tâm công tác, giảm chi phí xã hội nên được người dân hoan nghênh ủng hộ.

Từ ngày 1.9, tăng mạnh mức phạt về quy định đăng ký khai sinh cho con

M.Hương |

Từ ngày 1.9 sẽ bỏ hình thức phạt cảnh cáo khi đăng ký khai sinh muộn cho con, đồng thời tăng mức phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về đăng ký khai sinh cho con.

Nộp hồ sơ đăng ký hộ tịch qua hệ thống bưu chính được không?

Nguyễn Trang |

Bạn đọc có email huyphamx@xx gửi email đến Văn phòng Tư vấn pháp luật Báo Lao Động hỏi: Tôi cần xin cấp bản sao trích lục hộ tịch, nhưng do ở xa nên tôi muốn gửi hồ sơ và nhận kết quả qua hệ thống bưu chính được không?

Đi khẽ thôi Trịnh Tú nhé!

Lê Thanh Phong |

"Khẽ" là chữ của Trịnh Tú. Nhớ có lần uống rượu lâu lắm rồi, Trịnh Tú nói với bạn bè: “Chúng ta già rồi. Uống khẽ thôi để còn nhiều quỹ thời gian rong chơi với đời”.

Dừng xét tặng danh hiệu TTND đối với nguyên Giám đốc CDC Quảng Ninh

Nguyễn Hùng |

Quảng Ninh - Hội đồng xét tặng Thầy thuốc ưu tú, Thầy thuốc Nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã ra quyết định tạm dừng việc gửi danh sách xét tặng danh hiệu Thầy thuốc Nhân dân (TTND) đối với ông Ninh Văn Chủ - nguyên Giám đốc CDC Quảng Ninh.

Giá vàng hôm nay 11.8: Đồng loạt giảm giá, dự báo bất ngờ

Khương Duy (T/H) |

Giá vàng hôm nay đồng loạt giảm ở cả hai thị trường trong nước và thế giới. Dù vậy, một số chuyên gia nhận định kim loại quý có thể chinh phục lại ngưỡng 1.800 USD/oz trong thời gian tới.

Thành lập thị xã Chơn Thành và thị trấn Bình Phú

PHẠM ĐÔNG |

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua 2 dự thảo Nghị quyết về việc thành lập thị trấn Bình Phú, huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang; thành lập thị xã Chơn Thành và thành lập các phường thuộc thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước.

Quảng Ninh: Bão số 2 tan, tàu du lịch Vịnh Hạ Long hoạt động trở lại từ sáng nay

Nguyễn Hùng |

Quảng Ninh Căn cứ vào thông tin dự báo thời tiết, sáng nay (11.8), tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long được phép hoạt động đón khách tham quan trở lại. Tuy nhiên, do tâm lý e ngại mưa bão của du khách, nên đến 9h sáng nay, chưa có con tàu nào xuất bến.

Không nên quy định đào tạo chứng chỉ bồi dưỡng ngạch công chức là bắt buộc

Phạm Văn Chung - Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum |

Thời gian qua, cơ quan chức năng đã rất nỗ lực để dẹp bỏ các chứng chỉ, văn bằng không cần thiết gây khó khăn cho công chức, viên chức, nhất là đội ngũ giáo viên, nhân viên y tế... Với việc bỏ được một loạt văn bằng, chứng chỉ công chức, viên chức cảm thấy nhẹ nhõm", giảm bớt được gánh nặng bằng cấp, an tâm công tác, giảm chi phí xã hội nên được người dân hoan nghênh ủng hộ.

Từ ngày 1.9, tăng mạnh mức phạt về quy định đăng ký khai sinh cho con

M.Hương |

Từ ngày 1.9 sẽ bỏ hình thức phạt cảnh cáo khi đăng ký khai sinh muộn cho con, đồng thời tăng mức phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về đăng ký khai sinh cho con.

Nộp hồ sơ đăng ký hộ tịch qua hệ thống bưu chính được không?

Nguyễn Trang |

Bạn đọc có email huyphamx@xx gửi email đến Văn phòng Tư vấn pháp luật Báo Lao Động hỏi: Tôi cần xin cấp bản sao trích lục hộ tịch, nhưng do ở xa nên tôi muốn gửi hồ sơ và nhận kết quả qua hệ thống bưu chính được không?