Bảo hiểm xã hội Việt Nam vừa ra Công văn về việc xác định đối tượng hưởng hỗ trợ theo Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg.
Cụ thể, Công văn có nêu, tại Khoản 1 Điều 1 Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg quy định một trong các điều kiện để xác định đối tượng được hỗ trợ là:
Người lao động đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm ngày 30.9.2021 (có tên trong danh sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp của cơ quan bảo hiểm xã hội).
Theo đó, khi xác định đối tượng được hỗ trợ, đối chiếu với Điều 11 Nghị định 28/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp, cơ quan bảo hiểm xã hội chưa có căn cứ rõ ràng để áp dụng đối với:
1. Người lao động nghỉ việc hưởng chế độ thai sản từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng.
2. Người lao động nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng.
3. Người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc.
4. Người lao động nghỉ việc không hưởng lương.
5. Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc trái pháp luật (tự ý bỏ việc).
Tại thời điểm 30.9.2021, những trường hợp này không đóng bảo hiểm thất nghiệp, nhưng cũng không phải đã ra khỏi “danh sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp” của đơn vị sử dụng lao động.
Thực chất những đối tượng này có thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp được bảo lưu, tương đồng với nhóm đối tượng thứ 2 được hưởng chính sách hỗ trợ theo Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg.
Hiện nay, Nghị quyết của Chính phủ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ chưa hướng dẫn chi tiết nội dung này.
Do đó, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề nghị Bộ lao động Thương bình và Xã hội sớm nghiên cứu, hướng dẫn nhóm đối tượng có thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp nhưng thực chất là được bảo lưu trong khoảng thời gian từ ngày 1.1.2020 đến ngày 30.9.2021 mà không có trong danh sách đóng bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm ngày 30.9.2021 để bảo hiểm xã hội có sơ sở thực hiện.
Trước mắt Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp nhận hồ sơ, giải quyết chi trả tiền hỗ trợ trong thời gian nhanh nhất đối với những đối tượng đã có quy định cụ thể; đồng thời chưa tiếp nhận hồ sơ của nhóm đối này đến khi có hướng dẫn.
